审议周川的述职报告时，常委们倒没有过分地为难周川，只是顺势提出一个议案：政府决策的科学化。

这个议案的主要内容，市政府要建立专家库，凡是一亿以上的政府投资项目，必须经过专家评审，专家对评审结果终身负责。

这个议案就像一根绳索，紧紧套在周川的脖子上，人大想收紧绳索的时候，不需要经过任何人同意。

周川极力反对这个议案，他的理由很充分：如果不给市政府放权，蓉城的发展将会受到极大的阻碍。

这个时候，陈青云第一次发言，他的观点让周川无法反驳：蓉城要发展，却不要盲目发展，必须走科学发展的道路，否则宁可放缓发展速度，也不能损害民众利益、或者说，以掠夺资源的方式损害未来的利益。

周川没办法，这里是陈青云的主场，他只能捏着鼻子认了。

这次的人大常委会成了一个标志：蓉城的陈青云时代正式到来。

人大常委会后不久。陈青云又召开了市委常委会。

住建局长被双+规，空了一个位置；财政厅长是第一个被人大确定为不信用厅长，他的位置也得调整；至于发改委主任，陈青云也有充分的理由调整他。

周川同样意识到这个问题，因为市委常委会前，组织部长正式向各位常委征求三位厅局长任职意见。

陈青云没有客气，对三个位置都提出了自己的人选：发改委主任换成市委督查室主任；调江平来蓉城，担任财政厅长；规划局长张瑜调任住建局长。

周川的意见却主要是针对陈青云来的：调于谨任发改委主任、调胡建设任财政厅长、提议自己的秘书任城管局长、调泉湖市政府副秘书长陈建新任住建局长。

陈青云在红杉乡任职的时候，陈建新就是雨神县的副书记管政法，十多年过去，由副处升到正处，还是周川手中提拔起来的。

陈建新与林华走得很近，与陈青云没有恩怨，却非常嫉妒陈青云。周川知道陈建新与陈青云之间的关系，这个提议并不指望陈建新能与陈青云斗，而是恶心陈青云。

其他的常委虽然也有提议，但没人提议两个名额以上，谁都知道，现在周川与陈青云斗得厉害，希望在两人斗得不相上下时，能够拣漏。

这次的常委会，大家的神情都非常肃穆。除了邓兰、徐达军、胡景、丁香四人，其他的人都在考虑：今后怎么与陈青云相处。

辣手书记的手段够辣够劲，可没人认为陈青云做得过分。其实，周川花光财政资金的举动，已经犯了众怒，只是没人与周川沟通。

周川一人花了近两百亿的资金，也就是说，周川将肉吃完了，连口汤也没剩下，谁会开心。

这个招数，确实让陈青云非常头疼，周川却没考虑此招带来的负面效应：犯了众怒。

如果是刘畅时代，周川再怎么做，也没人敢与周川撇霉头，因为刘畅纵容周川。

常委会的老麻雀全都看的分明：陈青云的执政理念，与周川的做法绝然不同，两人的关系，已经势同水火。

如果书记与市长分歧不大，其他的常委可以玩弄一些平衡的手段，从中谋取适当的利益。当书记、市长阵线分明时，骑墙派往往是双方攻击的重点。

可以说，这次的常委会，意味着其他的常委要站队了，没有****可以选择。

当然，独立于书记、市长之外，并非不可以，关键是这样的选择，要么特立独行、要么放弃所有的利益，成为孤家寡人。