确定了建城地点之后，随之而来的便是特殊领地的军力安排。

由于与主城相距遥远，特殊领地一旦有事根本不可能指望上风云镇的帮助，只能依靠自身的力量解决问题，这样地情况下。一支足够强大的军事力量是少不了的。尤其是现在黄巾起义正在爆发，对于安全方面的考虑自然就占据着更大的比重。

“现在益州的黄巾军还不能对我们构成威胁，领地在相当长的一段时间内不会有安全方面地问题，倒是凉州很不太平让人担心。我们既然决定在凉州建城，那就要建得稳如泰山！”

张凡的看法显然是正确的，虽然徐庶，蒙多都并不希望抽调太多的军力到凉州，从而导致风云势力地相对弱化。但现在凉州的羌人频繁活跃，万一张凡兴师动众建成特殊领地后却没有自保的能力。反倒成了一个笑话。一念及此。张凡便决定让徐庶去管理特殊领地，对此徐庶没有丝毫推辞，便答应了下来。

“要不这样吧，主公派一些武将跟我去凉州，建城之后再立刻组建部队，相信也不会有什么大问题。只是在特别领地的部队未成型之前，还需要一支部队保护以免有失。”徐庶知道张凡为难，主动说道。

“普通的武将派得再多，也比不上一个历史名将。况且本来就要派出一支部队前去保护的，同样也面临着抽调部队的问题。”崔钧见张凡没有吱声，轻声说道。

在各位文臣武将的注视中张凡终于作出了决定，“风云镇中武将倒是不缺，但真正的谋士却只有你等几人罢了，此去凉州如果你有什么闪失，无异于断我一臂！元直不要再说什么只带一些普通武将去凉州，我们张凡好歹也是比2000石的护南蛮校尉，那种阵容拿得出手吗？”张凡说完已是一声长笑。

“属下知错了。”徐庶起身作揖，面上虽仍然镇定无比，胸中却波涛汹涌。

“普通武将当然会派的，咱们领地内普通武将除了王进之外，其他人任由元直挑选。除此之外，独犀重骑和3万蛮族士兵全部去凉州，这样的军力够吗？”

众人也是面面相觑，虽然刚才已经有了心理准备，但张凡此次的手笔还是出乎众人的预料，就连徐庶也没有想到张凡会派出先独犀重骑。如果将独犀重骑调走，看似只是少了一万人的部队，但这支部队绝非般的部队可比，经过这二十个游戏日，如今独角犀牛骑兵都穿上了黑铁级的重甲成功成为了八价士卒独犀重骑。