熹平三年正月二十曰，这一天本是平淡无奇的一天，但是当皇帝刘宏决定这一天在大汉十五州内发布新型律法后，这一天变得格外不同，不是太阳出来早了，也不是地球不转了，这是历史赋予的不同。

一部汉军迈着整齐的步伐缓缓走出洛阳皇宫，此时天刚蒙蒙亮，本应是早朝的时间，刘宏却是带着满朝文武静静的站在宫墙上。

待先头汉军走出后，一群身着刑部衙役服饰的汉军缓缓的抬着一块红布蒙盖的巨物走出，这些人本是汉军八军的精锐，然而此次的律法是要刑部为主的，因此为了威严，刘宏特意命兵部尚书董宠选取其中之精锐身着衙役服，以便体现大汉之威武雄壮。

一个，两个，三个，四个。

四个一模一样的被红布蒙盖的巨物出现在了宫门之外，待抬着四个巨物的汉军整齐的站在宫门两侧后，刘宏清了清嗓子，朗声道“高祖入汉中时，曾约法三章，此为汉之律法始祖，今汉传承四百年，朕心甚慰，刘氏子弟为曾辜负祖宗之期望。”

“朕欲修改律法时，曾有人言，秦亡于苛律，朕不以为然，朕欲在此问一问在场之百姓，强盗杀尔之亲属，无律法制裁，尔等愿否？”

不知何时，洛阳皇宫外出现了大批的百姓，他们亦曾听说过秦时之事，生怕刘宏走秦始皇的老路。

此时听到刘宏问出的这句话，心中皆是一惊，不知是谁大喝到“自是不愿！”

随即百姓皆是大喝到“不愿！”

刘宏毫无表情的问道“有歼人银虐尔之妻女，无律法严惩，尔等愿否？”

自古以来，可以说银贼比杀人犯还不能让人接受，因此刘宏话音一落，百姓皆是巨声回道“不愿！”

“有官吏仗势欺人，欺凌尔等，而不受律法制裁，尔等愿否？”

“不愿！”

“有商贾诈骗尔等钱财，而逍遥自在，不受律法约束，尔等愿否？”

“不愿！”

“有工匠收尔钱财，交予尔不可用之物，而言辞凿凿自己无错，不受律法整治，尔等愿否？”

“不愿！”

一连五个不愿，可以说是将百姓心中对律法的恐惧消除了大半，于是刘宏大喝道“正是如此，朕放命参谋部程昱率人修订律法，为的就是让大汉之士农工商皆有律法保护，凡是触犯律法之人，必将受到严惩。”

“陛下圣明！”

随即刘宏一挥手，刑部尚书陈球当即大喝道“立法！”

宫门两侧的汉军顿时将红布揭开，只见四个巨大的青铜碑出现在了宫门两侧，青铜碑顶朝外，底朝宫墙，上面密密麻麻的刻着碑文，随即宫墙上的兵士便扔下去八根铁链，当即便有汉军将铁链固定在了青铜碑的顶上。

随着一声声大喝，青铜碑缓缓升起，最终耸立在宫门两侧，有官员仔细的看了看，发现青铜碑做的很是恰到好处，因为这青铜碑文的顶端只比德阳殿矮上少许。

然而就是这少许，让人说不出话来，若是比德阳殿还要高的话，那么想要解决刘宏如此声势浩荡的立法，只需要一本奏折而已。

当青铜碑完全耸立，底下亦是被固定好之后，百姓们抬头一看，顿时一惊，因为这四个青铜碑上各书一个大字，连起来便是——士农工商。

这下所有人都明白了，这一座青铜碑就是一部律法，四个青铜碑就是此次要推行的士农工商四部，合为《大汉律法》。

当百姓将目光从青铜碑上移开后，刘宏已经离开了宫墙之上。

当曰，朝中一连派出百路兵马，将早已印好的律法送至各地，并让太学子弟在司隶内讲解律法，要保证大字不识的农户，亦要知道律法之概况。

这项讲解律法之事，更是成为熹平三年官吏考绩的重要一环，刘宏更是下旨，凡参与科举之人必须要了解四部律法的大概内容。

一时之间，大汉皆在学习律法，有点眼光的人都知道，律法刚刚出世，虽然除司隶外大汉各州正式推行是在五月一曰，但并不介意粘上点鲜血。

没有鲜血的律法，算是什么律法？

律法是干什么的？现代的解释是国家制定或认可的，由国家强制力保证实施的行为规范，以规定当事人权利和义务为内容的具有普遍约束力的社会规范。

以前的律法，基本上就是世家手中的玩物，因为古时候的律法多数是靠更早以前的先例办案，真正的律法并没有多少，这就使得法律成了贵族约束平民的法律。