当许昌城内的遗老遗少们正惶惶不可终日的时候，洛阳城内却是一片欣欣向荣、蓬勃向上的景象。

按照赵兴的意见，如今的司隶地区已经被分成了两个大州和两座直辖城市，而洛阳便是其中一座直辖市。原来的司隶关中地区加上汉中郡、上郡合在一起，恢复秦代时雍州的行政区划，帝都长安方圆百里之内则成为直辖市；原来的司隶洛阳地区外加南阳郡合在一起，取名为封州；原来的晋国上党郡单列出来成为第三个直辖市，更名为国兴市。

今后，地域过于广大的益州、荆州和交州也将相继被重新规划，按照山川地形和民族聚集区域，分成较小的七八个州。如将益州北部更名为巴州，将益州南部异族聚集的地方更名为昌州，将荆州南部的长沙郡、桂阳郡、零陵郡合在一起，更名为永州，将交州日南、九真、交趾等郡合在一起，更名为越州。

对大汉疆域进行行政区划的调整和重新划分，一直是赵兴的愿望，只因为原来的十四个州外加东北四个州，实在是不便于帝国中央进行集权管理，尤其是偏远之地的各州，简直就跟无人问津的飞地一般，譬如交州、望州、延州，以及未来的永州、越州、昌州。

赵兴想要从他手中开始，便让聚集在中原地区的密集人口向着东西南北各个方向迁徙和移动，确保对这些边远地区的控制和占领。在当时生产力和科学技术极端落后的情况之下，人们的乡土观念和家族意识极强，想要大规模的移民，除了躲避战乱、灾祸之外，似乎没有别的办法。

想当初，若不是爆发了黄巾之乱，赵兴也无法在短短的数年时间内从各地吸引了近百万流民进入并州地区，而若没有这百万人口进入并州，在接下来的并州保卫大战中，赵兴便没有足够的兵力和经济实力支撑到最后关头。

后来，为了开发和占据东北地区，赵兴也是绞尽脑汁想办法从各地忽悠老百姓前往东北安家落户。幸好司马家在西凉地区放了一场鼠疫，结果吓得人口密集的关中地区逃走了一半人口，全都便宜了赵兴。

在如何处置许昌城内数量庞大的世家门阀和遗老遗少方面，其实此前已经有了可供参考的例子。

南阳袁氏一族外加张温覆灭之后，这些盘踞在南阳地区数百年的豪门大族被关羽连根拔起，所有的土地尽数充公，然后再被新任命的官吏按照当地人口数量重新分配出去，依然是土地所有权收归公有，任何人不得私下买卖，更严禁发生土地兼并的违法事件。