送走顾迪的第二天，曾毅就召开医改试点工作会议，讨论并且确定了此次医改试点最先推出来的一部分政策，这部分政策绝大多数是针对中医的。

虽然上级部门一直都在强调我们的医疗体系是“中西医并重”，但不可否认的是，中医在目前的医疗保障中已然处于可有可无的辅助地位了，很多大医院设立的中医科室，基本等同于摆设，甚至诊断模式也慢慢被西医化了。

此次丰庆县医改试点，曾毅把中医作为了烧第一把火的对象，今天会议确定出来的改革措施，主要也是针对中医方面的，中医地位没落，涉及到的牵扯和利益自然也小，非常有利于政策的执行。

“万事开头难”的道理，曾毅自然是明白的，他首先拿“中医”开刀，一是要确保要医改试点工作取得开门红，只要开好了这个头，后面的难度就会降低；二是曾毅对中医的现状非常了解，选择中医作为突破口，曾毅很有信心把这件事做好。

在医改试点这件事上，曾毅有着很鲜明的“方南国”风格，那就是绝不急于求成，也不追求一蹴而就，而是选择循序渐进、稳扎稳打。

“……此次医改试点工作的意义，相信各位心里都很清楚，今天讨论通过的政策必须坚决落实，要贯彻到底……”曾毅在会上做着强调，“……先出一部分政策，先执行一部分政策。但对于在政策执行过程中所出现的新问题、新变化，各相关部门也要及时做好反馈工作，以便在今后推出后续政策时加以纠正和深化……”

卫生局局长张发成在一旁认真做着记录，他对曾毅选择用中医改革作为医改试点工作的突破口，心里非常佩服，这绝对是一招好棋，中医也是老百姓非常关注的一个话题。拿这个做文章，一定是大有可为的！

只是成对于曾毅这次提出的几条改革措施，张发却有些不太理解。在他看来，这都是些吃力不讨好的措施……

比如，曾县长提出中医和西医今后必须执行不同的挂号诊断收费标准。而且中医的诊断费起步价为十元每位；

这就让张发成很不理解，要知道现在县人民医院的挂号诊断费，才是两元一位呢。试点就是为了解决老百姓看病难的问题，现在提高挂号费，怎么都不能算是降低看病成本吧，这岂不是跟试点的初衷背道而驰吗？

再者，曾县长还要求中医接诊必须严格按照规范来书写患者的病历，药方要做到“一方一备案”制，不允许不开处方为患者提供中药，更不允许以“祖传秘方”等借口不为患者提供药方。

在张发成看来。这也有些不太现实，县医院的坐诊大夫还可以做到规范，可其他中医基本都是“坐堂医”，要么是在药店里流动设点，要么是开一家苍蝇大的小诊所。执照可能都手续不齐全，你要让他们做到认真书写病历，怕是很难。

况且很多中医就是搞祖传秘方药的，你让他们“一方一备案”，这岂不就是要把秘方公开，这显然不太可能。

当然。曾毅提出另外一些方案，张发成倒是很赞成。

比如对于一些在民间颇有口碑的老中医，曾毅认为在经过丰庆县卫生主管部门的考核之后，就可以为老中医发放受县里承认的行医资格，而不必再要求老中医们必须去参加统一的中医医师资格考试。

这一点，张发成比较赞成，现在的中医医师资格考试中，一半是要考西医知识的，很多老中医散落于民间，大部分没有经过正规的科班培训，而且中医要出名，年龄估计都六七十岁了，你让他们这把年纪再去学西医也赶不上趟啊。

比如曾毅提出要限制西医为患者开中药，还要规范其中的标准。

对于这个，张发成也赞成，西医医师考试是不需要考核中医知识的，让西医给患者开中药，这种行为严格来讲，其实也是一种非法行医。如果西医医师给患者开的是中成药，那还可以理解，可现实中还存在一种现象，有些利欲熏心的西医大夫，会把不明来历的中药粉末装进胶囊，然后以特效药的名义推销给患者，卫生局接到类似这样的投诉，已经不是一起两起了。

但不管理解还是不理解，在曾毅的要求下，这些政策全都得到了通过，进入了这次需要执行的第一批医改政策之中。

会议之后，张发成立刻组织召开了全县卫生工作会议，向各级卫生机构传达了新的政策，他的态度很强硬，必须坚决按照县领导的指示，在全县范围内严格执行新的医改政策，绝不容许任何人打马虎眼。

与此同时，丰庆县派出宣传人员，利用贴公示和流动宣传车的方式，深入到县区各乡镇去做宣传了。在小地方，这些土办法看起来不好看，但很有效果。

卫生局也派出医政监督和执法队伍，开始到各级卫生机构去检查政策的执行情况。

丰庆县的医改试点工作，一时搞得风风火火。

三天之后，张发成捧着公文包，神色匆匆进了县政府的大楼，直接来到曾毅办公室的门口。