“生物医药基地做不下去，等于我们欺骗人大代表呀。”周川毫不退让。

陈青云摇摇头：“一次招标不说明问题，再说了，不是还有一天嘛，要相信自己。”

“我保留自己的意见。”周川只差没说，你同意不同意我都要修改。

如果不是那天在陈青云办公室门口看到张瑜狐疑的神情，周川还是以为陈青云与张瑜串通起来迷惑自己。现在看来，陈青云自己没有底气了。

“一定要修改政府工作报告。”周川坚持自己的观点。

陈青云不为所动：“我不同意，这是常委会的决议。”

两人不欢而散。

第一天的会议，由人大主任陈青云主持，介绍了参加会议的主席团成员名单，由周川做政府工作报告。

因为张瑜在人代会的会场，发生在樟树镇政府三楼的事情，市领导没有一人知晓。

周川的政府工作报告里，没有出现生物医药基地的任何字眼：周川删除了一段话。

就在周川做报告的时候，会场外来了一群上访的农民，主持会议的陈青云亲自到会场外接待上访的人，没有听到周川的报告。

上访的农民来自蓉城县江背镇，状告盘龙山庄不履行合同，承诺数百万补偿款，至今没有到位。

盘龙山庄的事，陈青云略有所知。

去年的仲春季节，陈青云带着王菲、陈紫与陈微到江背镇看油菜花，陈紫与夏响发生了一场冲突，幸好李笑梅出面，才平息事态。

当时，陈青云听说过盘龙山庄的手笔：他们要江背镇的农民全都种上油菜，并且不得拒绝蓉城的市民前来观赏油菜花，承诺年底给他们每亩150元的补偿。

原来夏响玩了一招过河拆桥，农民的油菜全都种上了，可夏响的补偿款，却一分钱也没到位。

陈青云向上访的农民承诺，马上派信+访局的同志到江背镇了解情况，如果农民申诉的情况属实，市委将敦促盘龙山庄兑现承诺。

上访的农民代表提出质疑：如果盘龙山庄连市委的话也不听，该怎么办？

陈青云告诉上访的农民代表，市委可以敦促对方履约，也可以派出律师，以法律援助的方式，帮助农民打官司。

一切以法律为准，而不是谁上访就听谁的。

如果陈青云一味地说好话，上访的农民不见得会相信。有人曾经告诉过江背镇的农民，政府并不能强行要盘龙山庄付钱。

两会期间出现群体上访事件，冲淡了代表们对政府工作报告的疑问。

这场小小的风波，让这次的人代会出现了一个诡异的情形：人大主任与市长所说的重点项目，不完全一致。

政府的工作报告里，水巷的开发项目是十二五期间的重点项目之一，却没有生物医药基地项目。

人大主任的讲话中，生物医药基地是十二五的重点项目，却没有水巷开发项目。

人大代表沸腾了：这是什么情况？