一年来，王脩在蒙阴县令位置上干得有声有色，与年轻的县都尉翟越相处融洽，配合默契，很快就以勤恳踏实、公正威严的良好风范，赢得蒙阴百姓的敬服与拥戴，也因此获得刘存智囊团的赞扬和接纳。

此时王脩看到王杞和颜慎到来，立刻迎上谦逊致礼，相互交谈不到半杯茶的功夫，给武学院学员的军事理论考试成绩做完评判的刘存便匆匆到来。

刘存先向王杞、王脩和心腹文武们表示歉意，从容坐下直奔主题：“诸位，五月初九，也就是前天，盘踞兖州汶阳（今山东肥城、岱岳、宁阳三县交界）、巨平（汶阳东北）、邹县及蕃县（今山东滕州）以北的六路黄巾头领齐聚泰山，定于六月初六同时举事。”

“根据获得的情报显示，这六路黄巾的总兵力多达十八万人！诸位，这个十八万是真真切切的十八万，里面没有被裹挟的各地百姓和老弱病残，十七岁至四十岁之间的青壮人数至少达七成，更令人惊讶的是，其中两路黄巾竟然配备了五千人的工匠营！”

王脩大为惊讶，其他众人也是神色凝重，不管之前是否知道这个惊人的消息，此刻都被黄巾军十八万人这个巨大数字压得有点喘不过气来。

刘存稍作停顿，直截了当地说出自己的打算：“经过参军部的反复分析，以及灵山营、珠山营上呈情报的印证，得出初步推断：六路黄巾的主攻方向，分别为东平国的寿张、山阳郡的东缗（今山东金乡）和徐州沛县，咱们青州济南国也在其兵锋之下。”

“由于我军步骑两军兵力仅四万余人，还需驻守面临黄巾残部威胁的西部四县，根本无力西进或北上平乱，哪怕紧急招募青壮从军，最低也要三个月训练，才能成为勉强一战的士卒。”

略作停顿，刘存提高声调：“我已经将此情报上呈刺史府，由于刺史大人正在返回的路上，不知是否获得府衙那些大老爷们应有的重视，估计未来半年之内，将会有数十万乃至上百万惨遭战火涂炭无家可归的灾民，源源不断涌进我城阳郡和南面琅琊国，咱们省吃俭用大半年，好不容易刚装满黔陬、东武、费县三大官仓的粮食，恐怕很快又要见底了，巨额的钱财米粮消耗倒是其次，最要命的是，大量灾民的涌入需要大量兵力维持秩序，否则咱们殚心竭力建立起来的稳定局面将会崩溃，这一点，相信诸位都有过切身体会。”

众人禁不住一阵叹息，纷纷就此展开议论，原以为自己拥有水陆五万将士已经够强大了，谁知危机来临忽然发现，区区五万官兵远不够用，可要是大规模扩军，必将花费巨额钱财置办盔甲武器，承担长期的粮饷消耗，如此一来，必然会影响刚步入高速发展的农工商百业，要是再涌来十万数十万灾民，后果不堪设想！

此时此刻，再也没人怀疑刘存拥兵自重、借此国难之际与朝廷讨价还价了。

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