弘治皇帝见朱厚照沮丧，却又笑了：“朕看你在顺天府操心劳力，比从前清瘦了。”

“怎么……”弘治皇帝凝视着朱厚照：“近来，顺天府又在弄什么玄机？”

朱厚照道：“父皇，顺天府这里，倒是一切都好，不过……却在等吏部那儿，订立选吏为官的细则呢。吏部那边没有章程出来，儿臣这边也就没有底气了。”

弘治皇帝颔首。

欧阳志掌吏部之后，已经开始草拟关于选吏为官的细则了。

在新政的区域，选吏为官的效用很强。

要知道，官吏二字，前头那个官字，人数稀少，正因为稀少，他们几乎是难以体察到下情的。

整个大明王朝，当真接触到了具体事务的，往往都是吏。

这些小吏，几乎的官府与百姓接触的桥梁，是真正将皇帝的旨意和官府的政令传达到最底层的媒介。

可问题就出现了。

小吏居然没有定员，没有编制，什么都没有。

他们不但受人歧视，且随时可能被开革出去，甚至……没有一丁点的标准。

就这么一群人，有的不过是上官带上任的家奴，有的呢，则是本地的泼皮，有的是朝廷的徭役，从民间征调上来的。

成分复杂，没有规章，甚至……没有定额的钱粮，靠着这些人，朝廷和官府能够解决问题吗？

因此……欧阳志在吏部上任之后，就打算采取当初在保定的经验，对所有的官吏进行规范。

太祖高皇帝做了皇帝之后，这位平民出生的天子，一切都以省钱为原则，军队哪里来？朝廷能省就省吧，不必养了，给他们一块地，让他们自己种地，自己吃自己。

做官的薪俸……哪里来……省吧，能省就省，别看人家是金榜题名，可实际上，俸禄低得令人发指，没钱，自己不会想办法？

而至于小吏，大抵也是遵循这个方针。

可现在……今日不同往日了啊。

国库已经有银子了，至少在京师、保定、江南一带，税赋是充裕的。

在这种情况之下，完成吏员的编制，解决他们向上提升的途径，让他们安安心心的办公，是当务之急。

因为官府要管的事，已经越来越复杂，越来越细化，若没有一批精干的吏员，根本是无从解决接下来五花八门的矛盾的。

吏部这边，将南直隶、北直隶这两地，为暂时试点的方向。

而今，就等欧阳志拟出一个万全的章程来，而后推行了。

弘治皇帝点头道：“顺天府这里……太子有什么看法？”

朱厚照凝了凝神道：“儿臣已经预备好了，等章程一出，父皇颁布了旨意，儿臣便立即开始着手吏选，继藩的意思是，选吏，还得通过考试，只是和科举不同，这考试的内容要变，应该更接近实际的学问，另一方面，则是因为招考的额员多，因此这考试，也会比科举容易的多。所有考上的吏员，顺天府要给予他们一定的保障，同时……还要拟定出一个政绩的标准。当然，现在吏部还没有拿出章程来，顺天府这里也不敢轻举妄动。”

弘治皇帝默默的听完朱厚照的话，才叹口气道：“那么此前的吏员呢？”

“照样考。”朱厚照道：“当然，难度可以降低一些，若是他们能通过考试，便依旧留任，若是这样简单的考试都通不过，就只好让他们另谋高就了。”

弘治皇帝的脸上露出了几许忧色，道：“可是现下最难的，不是这些旧吏，而是此前的科举，该怎么办？这么多的读书人，都读了四书五经，有人寒窗苦读了半辈子，现在却突然在北直隶、南直隶也推广选吏为官，只怕这些人……是不肯依的。”

弘治皇帝顿了顿，眉头皱得更深，继续道：“国朝优待士人，并非只是因为他们四书五经读得好。其根本的缘由就在于，这些读书人的背后，是一个个乡绅哪，现在科举虽还同时进行，也明眼人，也可看出大势了，他们为了自己的前途，怎么甘心一辈子读了无用之书呢？”

方继藩听到此处，倒也理解弘治皇帝的担忧。

围绕着科举，其本质就是士大夫与皇帝共治天下的理念，现在选吏为官甚嚣尘上，哪怕还没有波及各省，科举照旧进行，读书人和士绅们想来也知道，这天下只怕和从前不太一样了。

这在他们的眼里，已不啻是改朝换代了啊。

任何人利益受了损害，岂会听之任之。

这新政的本质，既是让一批新兴的人得利，可与此同时，也让旧有一批没有跟上时代的人失去他们一直享有的好处。

他们肯……善罢甘休吗？

方继藩想了想道：“陛下，欧阳志那里，一定会考虑到这个情况的。总还会给予他们一些让步，儿臣在想，他们平时总是说要以天下为己任，要效忠朝廷，他们一定能体谅陛下的苦衷吧。陛下不必担忧，他们不会闹事的。”

“嗯？”弘治皇帝看向方继藩：“何以见得？”