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第二百二十六章 双管齐下

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周大海刚刚上任,分管农业,虽然农业是弱势,不过,总算是市政府领导了,所以,周大海很积极,开年以后,到县市去了几次,但周大海发现,袁自立对下面常规状态的春耕以及烟叶种植没有什么兴趣。周大海曾经几次给袁自立汇报县市农业农村工作情况,期望得一些指示,可袁自立什么都没有说。

袁自立其实是高度关注县市的农业农村工作的,听了周大海的汇报,袁自立感觉到心寒,如今,淮扬市下面所属的县市,已经是步调一致,高度重视招商引资工作,倾注了极大的热情,因为秦家的宣传,因为秦家的投资,淮扬市附近的县市,成为商家准备投资的热门地方,农业和农村工作,已经成为陪衬,县市主抓的,都是涉及财政收入的工作,农业和农村工作,于财政收入无明显作用,所以,只要农民不饿肚子,就没有谁会关心这项工作。

袁自立已经改变了看法,以前,他注意的,也是涉及到财政收入的工作,比如在宣施县和文山县,首先想到的,是财政收入问题,然后才是增加农民收入的问题,袁自立不能责怪下面的干部,全国上下,都在讲究财政收入,政绩考核的重点,是财政收入。但是,中国是一个农业大国,80%以上的人口是农民,如果说农民不能够富裕起来,那么,财政收入就是很高,也只是发育不良的情形,一方面是政府有钱了,一方面是农民无钱消费,无能力供子女上学,这样的形势,对各级干部来说,是莫大的讽刺。

袁自立建议淮扬市的农业农村工作会议,召开两天时间,其中有一天时间,专门用来讨论,县市的书记、县市长,分管领导,涉农部门负责人悉数参加,这是淮扬市历史上没有过的情形,会议由袁自立主持,周大海做了主题报告,钱长江和赵天然全部讲话,袁自立最后总结。会上,袁自立毫不客气批评了县市轻视农业农村工作的现状,提出了具体要求,以乡镇为单位,对比农民年纯收入的增长情况,排名最后的,市委市政府将视情况,考核落后县市的班子,当然,市委市政府会提出具体的数目要求,总是有排在最后面的,只要是增长率达到要求了,也算是完成工作任务。

农业农村工作会,在淮扬市引发了极大的震动,这次会议的所有要求,都是淮扬市委常委会专题研究过的,钱长江也发觉了县市存在轻视农业农村工作的迹象,因此,完全支持袁自立的提议。

袁自立专门找到了周大海,这段时间,周大海热情高涨,借着农业农村工作会的东风,到所有县市都转了一趟。

“周市长,我考虑,解决农村发展缓慢、农民贫困的问题,仅仅靠着几个会议强调,是不能落实的,我们都是在县里工作过的,到时候,县市上报的数据,不可能逐一去核实,谁都不敢保证,不出现弄虚作假的问题。我思考很久,还是要有发展的方向,我们在文山县的时候,引导农民发展大棚蔬菜,种植砂糖蜜桔,现在,文山县的农民,富裕程度,远远强于其他县市,你想到过,其他县市适合发展什么了吗?”

“袁书记,这件事情,我还真的没有考虑,各县市发展什么,只能是结合本地的实际情况,同时,还要注意市场需求,市委市政府是不好干涉的,会议之后,我下去看了看,效果不是很好,不是下面不开展工作,是不知道该做些什么啊。”

“周市长,这就是问题所在,各县市有具体情况不假,我们要求所有县市统一发展哪种项目,是不行的,是瞎指挥,不过,我注意到了,如今,中央和省里都提出了专业合作组织的发展方式,这种组织农民,依靠集体力量发展的模式,应该是适合所有地方的,文山县的大户,经过这些年的发展,已经有了一定的规模和底气,从另一个方面来说,他们就是农村专业合作组织的雏形,只要有了合适的规章,符合本地实际情况的发展道路,就是很好的专业合作组织,而且,发展专业合作组织,中央还有政策性补助,我考虑,你这段时间,主要抓一下文山县成立农村专业合作组织的事情,争取在一个月时间内,让文山县的专业合作组织成立起来,规范运作,然后,我争取组织其余县市,在文山县参观。”

“好的,袁书记,我这就到文山县去组织,不过,袁书记,有件事情,你要考虑了,文山县的县委书记一直还没有任命,目前廖景林暂时主持工作,时间长了,不行啊,当然,可能你有其他的考虑,算我多嘴了。”

“呵呵,周市长,批评人不是这样批评的啊,文山县的县委书记,很快就要到任了,不过是钱书记这段时间有些忙,主要精力在秦悦宾馆那里,我会提醒他的。”

“袁书记,我可不敢批评市委领导,佩服还来不及呢。”

“对了,农村专业合作组织在淮扬市是一个新兴事物,中央归口是农业部管理,到了省里,我发觉,管理体系有些不统一,农业厅、财政厅都在管,还有,新成立的经管局也在管,综合一些情况,我是这样想的,农村专业合作组织,统一由农委和农业局管理,其余部门,按照上级要求,协助搞好这项工作。”

“袁书记,能不能换个部门啊,比如说财政局,农委和农业局是弱势部门,你是知道的,下面的部门,谁会听农委和农业局的啊。”

“周市长,这样做不行,我考虑过,财政局是强势部门,目前看,他们来管这件事情,也许有号召力,可是,你想过没有,财政局主要是干什么的,怎么会有足够的精力,考虑专业合作组织的事情,再说了,县市分管财政局的,都是常务副县市长,市里也是一样,到时候,徒然增加了协调工作,农委和农业局虽然是弱势部门,不过,只要他们能够全身心投入到这项工作中,产生的力量不容小觑,再说了,还有政府啊,先期的工作,可以由政府统一协调,走上正轨之后,不是好开展工作了吗。”

“哎呦,袁书记,我可真的要像你好好学习了,不一样就是不一样啊,袁书记高瞻远瞩,考虑周全,我佩服啊。”

“好了,不要说这些没有作用的话了,专业合作组织一定要发展起来,这是对农民有利的事情,办好了,能够大大增加农民的收入。文山县的专业合作组织,我就找你了,过一段时间后,我到房山县去,我计划,给联系县市的市委领导都分配任务,发展专业合作组织,没有领导的重视,很难取得实际效果。”

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